“Nous avons l’intention de prendre des risques à la hauteur de l’affection que nous avons pour la France et pour les Français” F.Bayrou

A tous ceux qui lui demandent si cela n’est pas risqué de présenter des listes autonomes, que cela serait plus confortable de faire des alliances avec d’autres partis dès le 1er tour, il répond que dans la vie il faut savoir prendre des risques et que nous n’avons pas créé un nouveau parti pour vivre dans le confort.

En effet, si cela avait été le cas, nous aurions fait comme les autres, nous nous serions alliés au plus fort pour vivre confortablement dans une majorité qui ronronne avec le gouvernement et tout ce que cela entraîne de confort matériel à l’instant T. Seulement, il faut penser durable au sens large du terme, c’est-à-dire penser aux générations futures et leur laisser un “héritage” dont ils seront fiers. Car il en faut du courage pour aller à contre-sens de tous les autres ! Penser finances assainies sans dette faramineuse qui s’alourdit de semaine en semaine, c’est réduire les dépenses de fonctionnement confortable de l’Etat, lutter contre la fraude fiscale et les paradis fiscaux, répartir mieux les richesses sans favoriser toujours quelques nantis dont on se demande bien ce qu’ils peuvent faire de leur argent tellement ils en gagnent, c’est indécent. Penser économie sociale et solidaire, c’est préserver l’environnement tout en produisant propre en France pour que nous puissions continuer à consommer et à travailler. Penser éducation c’est donner des valeurs qui restent à nos descendants, pas la notion de consommation ni de finance, pas non plus l’idée qu’il faut payer pour s’instruire, et c’est primordial pour la société qu’ils construiront à notre place. Penser démocratie, c’est vouloir la séparation de la Justice et de l’Etat, la séparation de la Presse et de l’Etat, deux institutions garantes de notre Liberté.

Qu’ont-ils fait de la France ? Notre campagne en Régions devra réveiller les Français pour leur rappeler les valeurs fondamentales de notre pays.

La France, c’est la République : Liberté, Egalité, Fraternité. Réveillons-la !

La Maison de la Chimie a été le cadre de la présentation de nos 23 candidats têtes de listes. F.Bayrou a d’abord posé ce préambule : pour nous, la Région est une instance trop peu connue qui aide les gens dans leur vie. Nous avons une ambition nouvelle pour des Régions nouvelles qui ne sont pas assez développées, il faut parler aux gens et parler d’eux.  70% des Français ne font confiance ni à l”UMP ni au PS, ils sont en attente d’une politique nouvelle que nous portons.

Midi Pyrénées : Arnaud Lafon “il faut construire une France nouvelle”.

PACA : Catherine Levraud “notre région présente des origines et des nationalités diverses qui conduisent à l’exclusion et au racisme, le Modem doit s’y développer pour porter ses valeurs humanistes”

Corse : Jean Toma “les conservateurs sont à gauche comme à droite, nous sommes les progressistes”

Haute Normandie : Danielle Jeanne “nous porterons une politique de proximité en direction de l’emploi, l’orientation, la création d’entreprise, l’aide aux repreneurs, les circuits alimentaires courts, avec un tour de table tous les 2 mois, par des propositions concrètes”.

Auvergne : Michel Fanget “nous portons un projet humaniste qui place l’homme au coeur de l’Auvergne”.

Centre : Marc Fesneau ”nous sommes pour la relocalisation de l’emploi, l’écologie sous l’aspect humaniste, contre le désengagement de l’Etat. Il faut savoir prendre des risques. Entre le loup et le chien, je préfère la liberté du loup”.

Languedoc Roussillon : Marc Dufour “20% de notre population est en-dessous du seuil de pauvreté. Le vent ne favorise que les gens qui savent où ils vont”.

Martinique : Max Orville “le Modem est le seul parti à avoir dit non au référendum pour une assemblée unique Martinique/Guadeloupe. Nous demandons le rattachement à la République, pour être une Région française. Notre gros problème est la pollution des sols”.

Bretagne : Bruno Joncour “seuls sont perdus d’avance les combats qu’on ne livre pas.Il ne faut pas céder au fantasme de la pensée unique portée par le parti dominant. Une démocratie véritable est pluraliste. Il faut privilégier le courage sur la durée car il triomphe. C’est le combat du courage contre la peur, de l’indépendance contre l’asservissement”.

Franche Comté : Christophe Grudler “il faut fortifier nos Régions pour être des empêcheurs de penser en rond, rassembler nos forces. Le germe de la réussite est en nous. Citation: j’essaierai n’a jamais rien fait, je voudrais a fait de grandes choses, je veux a fait des miracles.

Lorraine : Claude Bellei “il ne faut plus seulement gérer les affaires courantes mais porter un grand projet, un espoir maîtrisé et responsable. Soyons créateurs d’espoir : refondons une grande industrie du bois”.

Poitou Charente : Pascal Monier (ovation) “nous sommes pour la ruralité, la formation, les PME, la solidarité et l’équilibre de la Région”.

Basse Normandie : Rodolphe Thomas “Il faut réconcilier l’économie avec l’écologie, pour une économie sociale et solidaire, créatrice d’emplois, passant par la formation. Luttons contre la désertification des campagnes”.

Limousin : Jean Jacques Bélézy “il faut réorienter l’économie vers une économie verte pour une région verte dans la dignité des agriculteurs et donner des moyens pour les lycées”.

Picardie : France Mathieu “il n’y a pas de fatalité, nous sommes pour la liberté et l’indépendance”.

Nord Pas De Calais : Olivie Henno “Nous sommes singuliers et différents. Le chômage est une grande angoisse de la société française. La force et l’humilité sont l’antichambre de toutes les victoires”.

Aquitaine : Jean Lasalle (ovation) “il faut aller à la rencontre du peuple qui souffre, des gens oubliés. L’argent et la bureaucratie nous étouffent, nous sommes dans un système tentaculaire mais nous sommes des précurseurs”.

Pays de Loire : Patricia Gallerneau ” il faut mailler le territoire, ne pas dévorer les terres agricoles pour des constructions inutiles”

Bourgogne : François Deseille “il faut relocaliser, créer des nouvelles filières, maintenir les services publics, faire de l’agriculture bio et de l’insertion professionnelle”.

Ile de France : Alain Dolium “la priorité est de créer de l’emploi, ensuite faire de l’orientation vers les emplois disponibles et lutter contre l’inégalité des chances. Le développement durable doit être dans le rôle social et sociétal des entrepreneurs pour une insertion durable”.

Champagne Ardenne : Marie Grafteaux Paillard

Alsace : Yann Werhling “il faut casser le mur du clivage gauche-droite. L’étiquette ne suffit pas, il faut un programme réaliste, faisable, chiffré ce qui nous différencie des Verts. Les gens veulent consommer mieux mais pas moins, pour une économie durable avec les entreprises. Le développement durable a un avenir s’il est économiquement rentable. Un succès efface tous les échecs”.

Rhône : Azouz Bégag “il faut rester chez nous en terre démocrate, en terre républicaine. Il faut faire une campagne de contact humain et non de papier glacé, en donnant l’accès à l’information pour les plus modestes. Mon slogan : “Azouz Président” et j’expliquerai président de quoi pour expliquer la Région”.

BUDGET :

Mme Jeandet-Mengal, en charge des finances, déclare la ville « au bord du précipice ».

Or, il apparaît que la dotation forfaitaire de l’Etat augmente de 0,48 % , la Dotation de solidarité Urbaine est reconduite pour un même montant, la Dotation Générale de Décentralisation est en hausse de 2%, les Allocations Compensatrices versées par l’Etat (concernant notamment la TP et la TH) s’élèvent à 3,7 M d’€, la CREA apportera une compensation de 17,56 M d’€ au regard du contexte économique difficile, ainsi que la Dotation de Solidarité Communautaire (en hausse d’1 M d’€ ) pour un montant de 4,73 M d’€. Au regard des chiffres qu’on nous présente, je suis satisfaite de voir passer la dotation de solidarité versée par la CREA de 3,72 M d’€ à 4,73 M d’€ , comme promis.Au total, notre budget 2010 présente dans son fonctionnement une augmentation des recettes de 13 M d’€ (+8,5%) et une augmentation des dépenses de seulement 7,8M d’€ (+5,32%), ce qui fait un solde positif de 15,15 M d’€. D’ailleurs on prévoit une épargne de gestion en hausse de 26,34%  et une épargne nette de +93,56%. De plus, la ville est en train de renégocier avec les banques certains prêts à la baisse. Nous sommes en droit d’attendre des investissements…. Car une ville qui n’investit pas ne progresse pas et évidemment réduit sa dette.

Ce qui me parait inacceptable (et je l’ai toujours dit), c’est l’augmentation non justifiée de 8% de la Taxe d’Habitation, ce qui placera la ville de Rouen au-dessus de la moyenne des villes de même importance en taux d’imposition (21,33% / habitant pour les autres villes et 21,59% pour Rouen). Cet apport supplémentaire de recette fiscale pour 4,8 M d’€ servira, nous dit-on, à financer exclusivement l’investissement. Mais lequel, ce n’est pas précisé et on ne présente pas non plus de nouveaux grands projets. Les Rouennais ne comprennent pas, et cela dans un contexte difficile où les ménages souffrent de la crise économique et de l’augmentation constante du chômage, ne l’oublions pas. Alors pourquoi une telle hausse des impôts locaux si c’est pour présenter un budget sans grands nouveaux projets structurants, et en affirmant que la ville est en situation plus que critique.

En ce qui concerne l’économie de 630 K€ pour la restauration collective qui va passer en régie publique, je pense qu’il faut moduler ce chiffre à la baisse car il ne faut pas rêver, les repas bio (auxquels je souscris) auront un coût certainement plus élevé  que le montant estimé et la revente à d’autres établissements ne se fera peut-être pas de façon aussi certaine qu’espéré, restons donc prudents sur le montant de cette économie annoncée.

Il est prévu un investissement de 236.000€ pour développer l’offre de places en crèches, c’est bien mais largement insuffisant puisque de nombreux jeunes parents préfèrent aller habiter dans les communes de la couronne rouennaise qui leur offrent davantage de services. Sur les Hauts de Rouen, la municipalité a supprimé le projet de crèche Dolto alors qu’elle souhaite favoriser la mixité sociale par des constructions/réhabilitations. Comment ce secteur, où les logements peinent à se vendre par Nexity, peut-il attirer de nouvelles catégories de citoyens si ces services ne suivent pas ? D’autre part, la CAF dispose de fonds dont elle souhaiterait faire davantage bénéficier la ville. Mais si nous ne les sollicitons pas, ces fonds iront dans d’autres communes en Seine Maritime, pour d’autres projets moins urgents peut-être, puisque cet organisme est maintenant régionalisé. Bien sûr 100 places de crèches supplémentaires d’ici 2014, cela paraît important, mais c’est maintenant que nous en avons besoin, car il y a pénurie pour favoriser l’installation de nouveaux jeunes couples sur notre territoire afin de le dynamiser.

J’en viens maintenant à la Maison de l’Etudiant au Hangar 09, et je réitère ce que j’ai dit lors du DOB : il était dit dans le programme Rouen Motivée, je cite « un hangar aujourd’hui désaffecté sera transformé en Maison des étudiants : l’Univers Cité » avec une liste importante de services offerts. En réalité, demain, ce sera une bibliothèque de quartier, une salle de réunion pour les associations, etc, bref un tout petit espace consacré réellement aux étudiants, qui préfèreront rester dans leurs locaux actuels. Ne pourrions-nous pas économiser ici au moins 2,8 M d’€, voire les 5 M d’€ en tout, gâchés actuellement, et qui n’amèneront pas grand-chose de plus aux étudiants qui n’utiliseront pas ces locaux ?

De même pour le guide de l’étudiant, ce n’est que le énième qui va exister, il vaudrait mieux que la ville se rapproche de ceux qui existent actuellement (Le Lauréat de l’Université de Rouen, par exemple), voire même s’associe à d’autres guides étudiants concernant  la culture ou la ville comme Le Viking par exemple. La municipalité parle de mutualiser pour diminuer les coûts, voilà une bonne occasion de le mettre en application et cela ne coûterait pas 15.000€.

Pour toutes les raisons énoncées (choix faits, certaines économies réalisées et d’autres qui pourraient l’être, mais pas de grands projets ambitieux) et surtout à cause de l’augmentation de 8% des impôts locaux, j’ai voté contre ce budget.

 

DENOMINATION DU POLE CULTUREL GRAMMONT :

Nommer la Médiathèque « Simone De Beauvoir », cela aurait été à la hauteur de son talent si le projet avait été poursuivi en l’état. Mais aujourd’hui, au regard de ce que le projet est devenu, je crains que nommer ce piètre pôle culturel Grammont « Simone De Beauvoir » ne soit inadapté à cet écrivain engagée, figure de proue du féminisme et talentueuse. J’aurais préféré que l’on garde son nom pour l’avenir, pour une vraie Médiathèque qui verra le jour dans notre ville centre, je l’espère. Je verrais quelque chose de plus vaste et de plus valorisant pour cette forte personnalité de renommée mondiale.

 

ECOLE DE LA 2^ème CHANCE:

Association loi 1901 créée par Edith Cresson, l’école de la 2^ème chance est un projet porteur d’un fort taux de réussite de 70%. Le problème, c’est qu’il concerne les jeunes de 18 à 25 ans sortis du système scolaire depuis 2 ans, donc un public qui concerne la Région avec l’appui du FSE et des entreprises principalement.

Ces écoles relèvent donc de la compétence de la Région  et non de la ville qui doit s’occuper des écoles primaires, maternelles, crèches, haltes garderies et centres de loisirs (cela fait déjà beaucoup d’institutions pour une ville qui se plaint de ses finances trop justes). Bien sûr, l’étude sera gratuite, mais la mise en œuvre du projet aura un coût pour la ville.

Le Pédibus, la restauration scolaire, l’entretien des bâtiments concernés (qui ont bien besoin de rénovation pour certains), le matériel pédagogique à renouveler régulièrement, l’équipement des centres de loisirs, la construction de crèches…. N’y a-t-il pas déjà assez de fonds à bien dépenser et les sommes consacrées à ce projet après l’étude de faisabilité ne pourraient-elles être utilisées sur d’autres projets dont la ville a sérieusement besoin ?

Laissons la Région s’occuper de ce qui relève de sa compétence (exigeons-le) et consacrons-nous à ce qui nous concerne directement sans nous éparpiller, « puisque les finances de la ville sont en mauvais état ». J’ai voté l’étude puisqu’elle est financée par l’ACSE et je l’attends avec impatience pour décider de mon vote au moment de sa présentation.

 

PERSONNELS MUNICIPAUX :

J’ai bien sûr voté les délibérations concernant les avancées sociales, les avancements de grade, et le temps de travail du personnel communal. Mais j’ai cependant attiré l’attention des élus sur la rémunération des agents permanents et non permanents qui travaillent dans nos centres de loisirs. Cette rémunération est en effet située en dessous de celle de leurs collègues des autres villes de la couronne rouennaise, je pense notamment aux villes de Saint Etienne Du Rouvray et de Sotteville Lès Rouen qui pratiquent des tarifs bien supérieurs aux nôtres.

J’ai suggéré de ne pas les oublier car ils réalisent un travail remarquable auprès de nos enfants et de nos jeunes, sans compter leur temps le plus souvent  

 

ASSOCIATIONS :

Nous avons d’abord voté à l’unanimité une aide d’urgence de la ville concernant le séisme d’Haïti : 8 Associations reconnues recevront chacune 1.000€ de subvention (Action contre la Faim, Croix Rouge Française, Fondation de France, Médecins du Monde, Médecins sans Frontières, Secours Populaire, Secours Catholique et UNICEF). La ville exprime également sa solidarité à la population Haïtienne durement touchée par le séisme meurtrier du 12/01/10  en prêtant une salle pour le « concert pour Haïti » organisé demain 24/01 à 16h à la Halle aux Toiles par l’Orchestre de Chambre de Normandie et en lançant un appel aux dons relayé sur  le site Internet de la ville.

Association « Centre Social du Châtelet » :

L’école de la 2^ème chance, ne serait-ce pas plutôt le soutien scolaire dispensé au sein de l’Association « Centre Social du Châtelet » qui mériterait cette dénomination ?

Car enfin, tout commence par l’acquisition des bases et si on ne les possède pas, on est exclu des études donc marginalisé sur le plan professionnel.

L’énergie et les sommes futures qui ne manqueront pas d’être dépensées pour ce projet d’école de la 2^ème chance ne devraient-elles pas plutôt aller dans les associations comme celle du Châtelet que la ville abandonne ?

35 ans d’existence utile à destination des enfants dans un quartier qui a bien besoin d’être soutenu par des actions sociales, cela mériterait que notre ville consacre un peu de son budget au maintien de cette association et peut-être de sa réorganisation. L’APMAR qui œuvre dans la même activité est située à la Grand Mare et ne peut absorber tous les adhérents de l’association mise en liquidation judiciaire. Les actions en direction de l’enfance relèvent des compétences de la ville, je ne l’apprends à personne. On ne peut pas liquider cette activité alors que l’on va construire une halle sur la même place. Mettre le marché à l’abri de la pluie occasionnelle une matinée par semaine est-il plus important que l’éducation des enfants du Châtelet ?

ARAPA (Association  Rouennaise d’Aide aux Personnes Agées)

Cette association, la 1ère qui ait été créée à Rouen pour l’aide à domicile, a plus de 50 ans d’existence, et s’occupe certes de personnes qui bénéficient de l’APA (Aide Personnalisée à l’Autonomie qui inclut également le handicap mental), allocation attribuée par le Conseil Général, mais pas seulement. En effet, 30% des personnes prises en charge par l’association n’en bénéficient pas. Ces soins ne sont pas seulement du ménage, loin s’en faut, c’est aussi le soin physique et surtout moral de la personne. L’association crée donc du lien social et parfois le dialogue et la présence représentent la part la plus importante de la prestation, qui n’est alors pas concernée par l’APA. La municipalité a dit qu’elle souhaitait favoriser le maintien à domicile des personnes âgées : une subvention à l’ARAPA pour l’aider à maintenir son degré de qualité de service, dans le cadre de ses valeurs de Solidarité et de Respect, et pour l’aider à maintenir ses quelque 350 emplois, ce qui n’est pas négligeable à l’heure actuelle, irait dans le sens d’une politique de la ville solidaire comme elle le souhaite, mais ce n’est pas son choix.

Concernant les associations sportives

Je constate que les subventions sont fort nombreuses, ceci signifie que les Rouennais sont sportifs et c’est tant mieux. Cependant, je regrette que d’autres associations  ne bénéficient pas ou pas davantage de subventions, surtout lorsque je vois le SPOR qui reçoit 298.000€, soit 4% du budget total attribué, alors que le FCR ne reçoit quant à lui que 175.400€ sur 2010 pour un sport qui est plus populaire en France. Un rééquilibrage me paraîtrait juste.

 

 Le Cinéma Art et Essai fonctionne au Melville à Rouen depuis 1990. Il a accueilli entre autres le Festival du Cinéma Nordique dont la réputation n’est plus à faire puisqu’il dépasse de loin le cadre de l’agglomération rouennaise. Cette offre cinématographique correspond à une demande réelle du public, et même si son équilibre financier a parfois été difficile à maintenir, il mérite d’être pérennisé en centre ville rouennais : les subventions sont là pour d’autres projets (parfois discutables), pourquoi pas celui-ci qui concerne une offre culturelle originale, c’est une question de choix.

Et justement, le choix du délégataire (les cinémas Gaumont République sont passés en Délégation de Service Public) interviendra en principe le 1^er février prochain, après ouverture des enveloppes de réponses à appel d’offre le 18/01 et prise en compte d’une demande d’information complémentaire le 25/01, en toute transparence nous est-il promis. Ce choix devra tenir compte  du fait que Jean-Michel Mongrédien a su faire vivre cette forme de création artistique pendant des années, au grand bonheur des rouennais, mais aussi d’autres venus profiter d’un cinéma d’auteur qui n’était pas diffusé dans les grandes salles. Avec l’aide du distributeur David Henochsberg, fort de son groupe de distribution, qui partage la même vision que J.M.Mongrédien et entend bien mettre en place une collaboration entre eux, nul doute que celle-ci serait fructueuse pour le plus grand plaisir des cinéphiles, tous bords politiques confondus, et tous publics confondus.