Motion d’urgence sur la Communauté Urbaine

L’urgence n’a pas été votée par la majorité sur cette motion présentée par notre groupe CDI. Elle n’est donc pas passée au vote.

Pourtant, l’actualité de ce dossier présenté comme urgent par L.Fabius fin 2008 afin de réaliser une grande communauté de 500 000 h, qui bénéficierait de subventions plus importantes de l’Etat au regard de sa taille, nous aurait permis de développer nos infrastructures, d’attirer des entreprises génératrices d’emplois et d’atteindre la taille de grande métropole européenne.

Trop pressé de se voir à la tête d’une grande communauté urbaine pour accroître son pouvoir local, L.Fabius a “oublié” de proposer un projet à ses collègues élus des communautés de communes Caux-Austreberthe et Seine-Austreberthe qu’il pensait acquis à sa cause et n’y ont donc pas adhéré, alors que la communauté d’agglomération Seine Eure n’a pas été consultée car ayant déclaré depuis longtemps raisonner justement en terme de projet au préalable de tout accord.

On voit bien là que les élus de notre région ne sont pas prêts à signer les yeux fermés sans qu’on leur présente un projet construit et équilibré pour toutes les parties prenantes, avec un territoire géographique cohérent, même s’il s’agit et peut-être à cause du fait qu’il s’agisse de Mr Fabius.

En ce qui concerne le Modem local, nous défendrons un projet qui prévoit une élection au suffrage universel direct des élus de cette communauté urbaine.

Motion d’urgence sur la ligne SNCF Rouen-Paris

Une première motion d’urgence sur le même sujet avait déjà été présentée par la Majorité le 4/04/08, votée par notre groupe CDI. Cette fois-ci nous avons eu 2 motions sur le même sujet : l’une présentée par le groupe UMP Edgard Menguy et l’autre par le groupe UMP Bruno Devaux.

Sujet toujours d’actualité dans ses disfonctionnements malgré la mise en place du cadencement des trains, et d’autant plus à l’ordre du jour suite à la journée noire du 13 janvier dernier qu’ont connue les usagers de la ligne en question. (fermeture de la gare St Lazare pour la journée à cause de la grève du personnel SNCF suite à l’agression d’un conducteur).

La motion E.Menguy adoptée par les groupes CDI, Socialistes et UMP stipule que “le Conseil municipal s’engage à soutenir les associations d’usagers de la ligne, mandate le Maire pour intervenir auprès de la SNCF, des instances, des collectivités et de l’Etat, ainsi que pour entreprendre des démarches en vue de l’indemnisation des préjudices subis par les usagers, et décide de créer une commission spéciale ouverte à tous les groupes du Conseil Municipal afin de formaliser les exigences de la Ville pour une desserte ferroviaire convenable”.

Motion d’urgence sur la situation humanitaire à Gaza

Cette motion présentée par le groupe des élus Communistes résume la situation humainement catastrophique que nous ne connaissons que trop. Elle condamne “ceux qui en France justifient l’affrontement ou appellent à la haine entre les communautés sous prétexte de ce conflit, elle appelle l’ensemble des citoyens, des associations et des partis politiques à choisir le parti de la paix et du respect du droit international”.

Elle demande que notre ville favorise la collecte de fonds et matériels en suggérant l’opération “un avion pour Gaza”.

L’ensemble du conseil municipal s’est prononcé en faveur de l’adoption de cette motion à caractère humanitaire.

Budget primitif

Comme je l’ai déjà dit précédemment à la suite du Débat d’Orientation Budgétaire qui nous a été présenté en séance du 19/12/08, ce budget ne présente pas de grands projets ni de vision futuriste pour la ville. Chaque Adjoint a présenté les projets de sa délégation sous forme de “catalogue”.

Je regrette que l’on nous ait parlé l’an dernier de faire rayonner la ville de Rouen, et plus récemment de lui donner une dimension de Capitale de la Normandie, mais qu’on ne lui donne pas l’envergure nécessaire à ce statut par la réalisation de grands projets. La médiathèque y aurait participé mais on a choisi de mettre à sa place une bibliothèque de quartier et un bâtiment luxueux pour les archives départementales; on a choisi de rénover la bibliothèque Villon au lieu de la transférer à la médiathèque pour libérer de l’espace au Musée des Beaux-Arts qui en a bien besoin. Au final, pas de médiathèque mais plus de dépenses. D’ailleurs, le Maire comme son adjoint ont été incapables de nous donner le total chiffré de ce projet “espace culturel Grammont”, car ils attendent que le Conseil Général fixe le prix de rachat à la ville d’une partie du bâtiment destiné aux archives départementales. Tout comme on veut nous faire croire que le montant des indemnités d’arrêt du chantier en juin 2008 ne sont pas connues, il y aurait alors des règles spéciales pour la ville de Rouen…  On croit rêver !

Je remarque aussi que le budget a été établi sur une prévision d’inflation estimée à 2,5%  alors que le prix du baril de pétrole a baissé de 150$ à 40$, d’où une baisse du coût des charges énergétiques pour la ville, de même que les taux d’intérêt ont baissé en suivant la BCE : un calcul qu’il faudra donc revoir…

Si l’on parle de logements, de voirie, de travaux, de culture, on ne parle pas d’activité économique qui pourrait générer des emplois ou soutenir l’activité existante des entreprises: cela me parait être un oubli majeur pour une grande ville comme Rouen.

Restauration collective dans les écoles primaires

Mme Jeandet-Mengal, adjointe aux finances, a proposé un avenant au traité de concession relatif à la restauration collective afin de prolonger jusqu’au 31/07/2010 le contrat de Délégation de Service Public qui lie notre ville à la Société Avenance. Ce délai sera mis à profit afin d’étudier, via un groupe de projet, la faisabilité d’un passage en Régie Publique qui utiliserait des matières premières de proximité, de saison et d’origine biologique. Pendant cette période, il sera demandé à la société Avenance d’introduire des aliments biologiques dans la composition des repas. Nous avons voté cette délibération.

Mon intervention a porté sur le fait qu’il fallait étudier rigoureusement les coûts de ce changement qui nécessiterait une refonte totale des cuisines équipées récemment pour une liaison froide à partir d’une cuisine centrale. Revenir à une production interne nécessiterait également l’embauche de personnel qualifié, avec toutes les responsabilités que cela suppose pour la ville en matière d’hygiène et de sécurité, ainsi que l’achat de camions réfrigérés.

Si la santé de nos enfants me semble primordiale, si ce mode d’alimentation a ma préférence, il me semble indispensable que l’étude financière soit maitrisée de façon rigoureuse pour ne pas grever d’autres budgets de la ville.

Table ronde

 «L’Europe sociale est-elle une réalité pour vous ? »

 

animée par Bernard LEHIDEUX, Député européen

 

La Halle aux Toiles

Vendredi 30 janvier

18H45-20hH30

 

Bernard Lehideux est Député européen (MoDem) depuis 2004, et responsable des questions d’emploi et d’affaires sociales au sein du groupe de l’Alliance des Démocrates et des Libéraux pour l’Europe (ADLE). Il est par ailleurs directeur de Cabinet de François Bayrou.

 

Au cours de l’après-midi, Bernard Lehideux se rendra dans plusieurs associations rouennaises bénéficiaires du Fonds social européen (FSE). Cette visite s’inscrit dans le cadre des travaux du groupe de projet “Europe sociale”.

 

Le Mouvement démocrate a lancé, dès décembre 2008, 16 groupes de projet sur les principaux thèmes européens. Ces groupes rassemblent près de 3 000 adhérents du Mouvement, et ont pour objectif de sonder directement les citoyens sur leurs attentes de l’Europe, et de dégager des pistes de réformes pour l’avenir. Bernard Lehideux anime deux de ces groupes, l’un sur l’Europe sociale, l’autre sur les politiques européennes de développement. C’est la 2^ème visite de terrain du groupe « Europe sociale », après Poissy. En février prochain, le groupe se rendra à Nîmes et à Nancy.

 

 

Ce mardi 20 janvier 2009 restera un moment historique où un “métis”  a été investi 44ème Président des Etats-Unis. Un événement suivi et applaudi dans le monde entier, par tous les Hommes de couleur noire d’abord et ensuite par tous ceux qui militent contre les discriminations. L’esclavage aboli par Abraham Lincoln est définitivement mort dans ce pays.

Qu’avons-nous retenu du discours d’investiture de ce “nouveau maître” de la 1ère puissance mondiale ? Tout d’abord un discours de rupture avec son prédécesseur, G.W.Bush, car il mise sur la Paix, la Dignité, les Alliances entre les  peuples. Ce fut un discours offensif mais pas impérialiste car le nouvel arrivant a bien compris que le monde avait changé et que le monde entier attendait beaucoup de lui, trop peut-être. Avec humilité, il a reconnu que la crise et les injustices mondiales appartenaient en partie à la responsabilité des Américains. Il souhaite tourner une page, et que tous la tournent ensemble, dans un monde plus social où chacun aura sa place. Mais il a aussi réaffirmé la volonté de redonner la 1ère place à son pays qu’il considère comme un état de droit, où les terroristes seront vaincus car “notre esprit est plus fort”. S’appuyant sur les valeurs d’honnêteté, de tolérance, de loyauté, il proclame ”je viens de signer l’acte de réconciliation nationale”. Autre point important, il affiche une volonté de tenir compte de l’environnement et de l’état de la planète, à contrario de W qui a toujours refusé de signer le Protocole de Kyoto. Pas besoin de papier pour faire son discours, on imagine assez bien qu’il n’a pas besoin non plus de “plume” pour écrire ses textes.

Un discours humaniste qui voudrait changer le monde, on le sent sincère, mais lui laissera-t-on les moyens d’appliquer son programme ? Il y faudra en tous cas du temps. Je pense également que très vite il deviendra un Président des Etats-Unis et non plus un Noir à la Maison Blanche. C’est ce que je lui souhaite et je lui dis “bonne chance”.

Rouen Capitale

Sous forme de motion, Mme le Maire et le groupe des élus Socialistes et apparentés ont affirmé la vocation naturelle de la ville de Rouen à être la capitale régionale de la Normandie, à l’heure où le Comité Balladur sur la réforme territoriale et le Président de la République se sont emparés du sujet de fusion des 2 Normandies.

Avec le groupe CDI auquel j’appartiens, je me suis abstenue sur ce vote car la motion présentée ne faisait pas référence à un projet préalable tant sur le plan administratif, qu’économique, social, ni institutionnel. Pourtant, je pense que notre ville aurait toute légitimité historique et géographique pour être capitale de la Normandie, mais cela ne pourra se faire qu’après débat et avec l’accord des autres grandes villes de Haute et Basse Normandie. Ce débat m’a donc paru prématuré, il n’a d’ailleurs pas été voté non plus par les élus Verts, les élus Communistes, ni l’UMP car ils n’ont pas participé au vote.

Travail le dimanche

Notre groupe CDI n’a pas pris part au vote sur cette motion présentée par les élus Communistes, Socialistes et apparentés, Verts et apparentés, car il s’agit d’un sujet de politique nationale qui ne relève pas des compétences du Conseil Municipal. Je peux cependant affirmer à titre personnel que je suis contre l’extension du travail le dimanche car il va à l’encontre de la vie familiale : je pense qu’il y a un temps pour tout et que nous ne devons pas être assujettis à la société de consommation; de plus les citoyens n’auraient pas un pouvoir d’achat extensible si les magasins étaient ouverts ce jour supplémentaire de la semaine.  

RASED

La mission des RASED est de fournir des aides spécialisées aux élèves en difficulté dans les classes ordinaires primaires, à la demande des enseignants, dans et hors ces classes. Ils comprennent des enseignants spécialisés chargés d’aide à dominante pédagogique ( les Maitres E), des enseignants spécialisés chargés des aides à dominante rééducative (les Maitres G : difficulté d’adaptation à l’école) et des psychologues scolaires. La décision du Ministre de l’E.N d’en affecter environ 3000/11000 à des établissements connaissant des cas d’échec scolaire remet en cause le maillage territorial éducatif et risque d’être préjudiciable aux élèves en grande difficulté, leur repérage par les compétences des enseignants spécialisés ne se faisant plus dans certains secteurs, puisque réservé à certaines écoles.

Cette motion était présentée par les élus Communistes : elle nous est apparue dans sa rédaction comme une idéologie qui ne sert pas la cause des RASED, c’est pourquoi nous nous sommes abstenus sur ce vote qui pourtant me paraissait avoir une portée locale puisqu’il s’agit des emplois des écoles primaires.

Centre d’accueil CPAM aux Sapins

Cette motion présentée par les élus Socialistes et apparentés a bien évidemment été votée à l’unanimité du Conseil Municipal : comment pourrait-on ne pas s’opposer à la fermeture d’un service essentiel pour les habitants des Hauts de Rouen ?

Débat d’Orientation Budgétaire (DOB)

C’était le “plat de résistance” (40 pages), où l’on a bien du mal à voir des orientations budgétaires puisque ce document scandait qu’il n’y avait pas d’argent dans les caisses. Ce qui est faux, l’audit partiel du début juillet ayant démontré à l’époque “qu’il n’y avait pas péril en la demeure” (dixit le rapporteur de l’audit).

Rien de bien nouveau dans ce débat préliminaire au vote prochain du budget, beaucoup de généralités, un effet d’annonce de grands travaux déjà sur les rails pour la plupart (Auberge de jeunesse, accueil du public (2005), les arts à l’école depuis 2003) ou le peu d’ambition sur le développement durable (où en est l’interdiction des camions à Rouen pourtant votée par le Conseil ?), une réhabilitation des logements certes mais pas d’accompagnement pour la sécurité, ce qui fait fuir les habitants des-dits logements… Un manque d’ambition certain dans ce projet budgétaire, pourtant débarrassé de grosses dépenses engagées par la précédente mandature (Médiathèque, Crèche Dolto sur les Hauts de Rouen, ralentissement du GPV, vente du Marité, où ira l’argent dégagé ?)

Comme par hasard, on nous annonce un renforcement de la participation financière de la Région, du Département, de la CAR, ce qui laisse supposer que la ville de Rouen a été sacrifiée entre 2001 et 2008 pour des raisons politiques.

Vie étudiante

Mme Klein se vanta d’abord des maigres 81 logements sociaux étudiants obtenus dans l’ancienne école d’infirmière Rue des Forgettes, alors que 200 y avaient été promis (voir campagne électorale). Puis Mme le Maire et Mr Bertheuil se sont réjouis de la réussite des “zazimuts”, journées d’accueil des étudiants 1ère année par la Mairie: 200 entrées payantes (cherche-t-on de la rentabilité?), alors qu’ils sont environ 7500 nouveaux inscrits cette année à l’université.

Concernant la Maison de l’Université située à Mont Saint Aignan, on sait que l’Université voit d’un très mauvais oeil une nouvelle construction qui pourrait siphonner toutes les activités “vie étudiante et culture” de sa Maison. De plus, le CESAR (Conférence de l’enseignement Supérieur de l’Agglomération Rouennaise) s’est relativement opposé à ce projet en rappelant qu’il existe aussi une Maison de l’Etudiant au Madrillet, ce qui ferait doublon. Ajoutons que l’Espace Etudiant Rouennais (derrière le Théâtre des Arts) remplit très bien de façon centrale sa mission d’accueil et d’information auprès des Etudiants.

Je reste dubitative sur les raisons d’un tel projet (baptisé aujourd’hui dans la presse ‘Maison de l’Université“  au lieu de Maison de l’Etudiant par V.Fourneyron), sur un lieu très mal desservi par les transports en commun puisqu’il se situe en marge des quais. Ce projet de 1,8 millions d’Euros (pourtant il n’y a plus d’argent dans les caisses) pourrait représenter en moyenne plus de 5000 exonérations de la taxe d’habitation pour les étudiants (environ 350€, équivalant à 1 mois de loyer, versable à un moment de rentrée où toutes les dépenses affluent pour eux : est-ce du social et la favorisation à l’accès aux études pour tous ?). En compensation de cette exonération, ceux-ci pourraient mettre à disposition de la municipalité  quelques heures pour effectuer différents travaux comme l’aide dans les écoles, les musées ou tous autres domaines : il y a tant à faire dans une grande ville…

Bref, ce projet n’a pas lieu d’être au regard de ce qui existe déjà et par conséquent il dérange tous les acteurs de l’enseignement supérieur de l’Agglomération rouennaise, semble-t-il.

Tout d’abord, en cette période de voeux, je souhaite à tous une très bonne année 2009. Malgré le contexte économique difficile, je vous souhaite la réussite de tout ce que vous entreprendrez et qui vous tient à coeur.

Sur ce blog, je vous parlerai de mes votes au Conseil Municipal, de notre vie de citoyens Rouennais, de citoyens de l’Agglo de Rouen, de citoyens de la Normandie.

Je vous donnerai aussi quelques informations sur le Modem en général et nos rendez-vous en 76/27.